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以“桑吉”輪事故處理為契機開展特殊油種溢油應急處理和原位修復國際協作

  發布日期:2019-03-28 09:45  瀏覽量:

  山東省煙臺市萊山區政協委員、致公黨煙臺市萊山區支部副主委、中國科學院煙臺海岸帶研究所課題組組長、副研究員王傳遠反映:2018年1月6日巴拿馬籍油船“桑吉”輪與香港籍散貨船“長峰水晶”輪在長江入海口以東約160海里處發生碰撞燃爆事故。鑒于“桑吉”輪載有13.6萬噸凝析油和約1900噸船用燃料油,存在污染海洋環境的可能性,國家迅速啟動了海洋環境監測工作,持續對海水、大氣、海洋生物進行監測,同時開展了現場清污作業。

  “桑吉”輪事故是世界航運史上首例油船載運凝析油碰撞燃燒事故,應急處置無先例可循,建議:我國以做好事故應急處理為契機,提升跨國協同應對溢油污染能力,加強油污狀況和生態系統持續跟蹤監測,保護東海海洋生態環境,同時提升我國在相關海域環境管理與海洋權益的話語權。

  一、綜合施策,提升我國在相關海域環境管理與海洋權益的話語權。“桑吉”號事故發生后向南漂移,最后沉沒位置非常敏感。同時受東海冬季環流的影響,油污輸送可能影響日本和韓國海岸。因此,日本和韓國也是本次事件可能的利益相關方。建議我國在主動、迅速實施相關監測,進行科學評估的同時,提前做好信息發布,掌握對我國東海的輿論優勢,并積極開展相關的溢油防控工作保護東海海洋生態環境,維護國家權益。

  二、組織力量開展凝析油、船用燃料油的環境行為和毒性效應分析,為今后主張生態損害索賠提供科學依據。凝析油具有一定的水溶性,盡管凝析油缺乏多環芳烴而致癌性較低,但急性毒性更大,凝析油帶來的生態環境損害尚不能馬上明確。此外,揮發性差的船用燃油泄漏后會長時間漂浮于水面,難以在短時間內自然降解。因此,建議組織開展凝析油在海水中環境行為和毒性效應分析,開展油污狀況和生態系統持續跟蹤監測,開展海洋環境污染與生態損害評估,為今后主張索賠提供法律和科學依據。

  三、重視溢油污染防治國際協作,開展國際協作實戰。近幾年我國發生的幾起溢油事故都沒有超越國界,無需開展國際間應急協作,這使得我國溢油應急管理與處置缺乏國際實戰協作經驗。“桑吉”輪事故為我國開展溢油污染防治國際協作提供了合作平臺,一方面我們要修改和完善國內溢油污染防治法規,實現國內法與國際法的接軌和融合,另一方面要積極響應確立共同應對本次海上溢油事故的應急機制,開展國際協作實戰。

  四、開展突發性溢油及特殊油種的應急及生態修復技術國際合作研發。隨著海洋經濟發展,溢油事件發生頻率越來越高,不僅造成巨大的經濟損失,而且威脅海洋生態系統安全,因此不僅要嚴加防控減少溢油事件發生,而且要加強國際合作及交流,研究凝析油和船用燃料油等特殊油種的原位修復技術和措施,不斷開發新材料、新裝備、新方法去應對溢油污染。

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